安全生产信息化：北京市采取六大措施加强危化品管理

2015-08-19

18日，北京市安监局在市政府常务会议上公布了近期全市安全生产大检查得到的本市危险化学品最新统计情况，全市共有危化品生产经营单位2536家。吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，本市近期采取了六大措施加强危化品管理。

危化品单位主要在房山通州大兴

天津港事故发生后，北京市委、市政府立即在全市部署安全生产大检查，各区县负责人亲自带队，摸清了全市危化品家底。

截至目前，北京市共有危险化学品生产经营单位2536家，主要分布在房山、通州、大兴等区县。其中：生产企业49家，分布在除门头沟、平谷和怀柔以外的13个区县，除公司总部和已停产企业外，实际从事生产活动的企业35家。经营单位2487家，包括剧毒经营单位64家、油库33家、加油站1030家、气体经营单位161家、其他危险化学品经营单位1197家。重大危险源单位85家124处，涉及汽油、柴油、液氨、甲烷、液氯、丙烯腈、甲醇、丙烷等30余个品种。涉氨单位154家。烟花爆竹企业共有10家，其中一级批发仓库3座，分布在大兴和房山;二级批发仓库分布地包括通州、顺义、门头沟、房山、密云、延庆、怀柔。

重点评估燕山石化生产安全

据北京市安监局介绍，近期全市采取了六大措施加强危化品管理安全：

一是于8月13日和15日召开北京市安委会电视电话会议，对危险化学品、烟花爆竹和涉危工业企业的安全管理工作进行全面部署。对于安全生产不达标或存在安全隐患一时难以整改到位的，要求立即停产、停工、停用、停运，安排专人24小时盯守，确保安全。

二是以北京市安委会名义印发《关于加强危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆危险物品安全管理工作的紧急通知》，督促各区县和部门切实履行属地监管和行业管理责任，推动企业落实主体责任，强化重点环节、重点品种、重点时期危险化学品的安全管理。

三是制定发布《北京市安全生产监督管理局关于发布世界田径锦标赛和抗战胜利70周年阅兵期间本市危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山和煤矿有关安全生产管理措施的通告》，采取8项“停、管、限”的安全管理措施，切实保障两大重要活动期间危险化学品安全。

四是立即组织开展对所有危险化学品生产经营企业、重大危险源单位和烟花爆竹企业的全面排查整治。按照“一类企业一个标准”，重点企业“一个企业一个检查方案”的原则，具体细化检查内容和方案，确保排查整治取得实效。

五是委托相关中介机构，组织专家，从平面布置、工艺、设备、仪表和管理等方面，采用量化的评估方式，开展对燕山石化等重点石油化工企业的试点评估工作，评估结果将向社会公开发布。推进企业不断加强风险管理，提升安全管理水平。

六是持续推进危险化学品集中管理体系建设。通过信息化体系建设，实现危险化学品的流向可控，推进企业主体责任和部门监管到位。

燃气管线被羊蝎子店压占

油气输送管道安全也是本次大检查一个重点。检查发现，部分区县政府还没有对违法建设内从事生产经营的单位果断采取停产停业措施，部分违法建设内居住着大量人员，一旦发生泄漏事故，极易造成群死群伤事故。

例如，朝阳区窑洼湖桥的“一锅满羊蝎子”饭店，压占燃气管线面积约140平方米，在天津港爆炸发生后仍在营业。大兴区西红门镇一处城镇燃气管道被房屋压占，形成于2009年，至今无法解决。

针对这些突出问题，北京市政府将加快油气输送管道安全隐患整治进度，要求各区县落实与实际管道保护单位相衔接的责任部门、人员、编制及资金支持政策，坚决防止出现新生隐患和未整改隐患引发事故，确保隐患整治按期完成。

1至7月事故死亡双下降

北京市安监局介绍，今年1至7月，全市安全生产事故多发状况得到一定程度的遏制，安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的态势。1至7月，全市共发生道路交通、生产安全、火灾、铁路交通死亡事故462起，死亡497人，同比减少110起125人，分别下降19.2%和20.1%。

下一阶段，北京市将继续全面开展安全生产大检查和危化品专项整治，确保横向到边、纵向到底，确保重点场所不留空当、危险地方不留死角、关键时刻不出漏洞，确保首都生产安全。