安全生产信息化：国家安全监管总局印发《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》

2016-01-04

近日，国家安全监管总局印发了《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（以下简称《目录》），旨在进一步规范化工（危险化学品）企业安全生产管理，指导和强化地方政府安全监管工作，更好地推动化工（危险化学品）生产、经营企业安全生产主体责任落实。

《目录》适用于化工企业和危险化学品生产、经营（带仓储设施）企业，分为检查重点内容、违反条文和处罚依据三部分，涉及人员和资质管理、工艺管理、设备设施管理、安全管理四大类共40条。其中，人员和资质管理主要包括企业安全行政许可、责任制落实、安全教育培训、从业人员素质、承包商管理等9条；工艺管理主要包括企业工艺本质安全、操作规程、工艺控制等8条；设备设施管理主要包括企业设备设施的设计、安装、使用、维护等8条；安全管理主要包括企业变更管理、重大危险源管理、特殊作业管理、安全距离、危化品储存等15条。

《目录》主要侧重于安全管理中暴露出的突出问题及事故多发环节，立足于问题导向，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及配套的规章和标准，对每一条都列出了依据的法规标准，并依法明确处罚标准。《目录》制作成安全检查表形式，使基层安全监管部门执法检查及企业开展隐患排查更加标准化、规范化。

国家安全监管总局要求各省级安全监管部门要结合实际，在《目录》基础上完善本地区化工（危险化学品）生产、经营企业安全检查重点指导目录及具体的行政处罚自由裁量标准，并报送安全监管总局备案。有关企业要参照《目录》，制定安全检查重点内容，并开展全面的自查自改；地方各级安全监管部门要组织做好宣贯工作，将通知下发到有关企业，并认真开展安全监督执法检查，发现存在《目录》中有关问题的，一律依法予以处理。