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骆琳在危化品安全生产监管部际联席会议第三次全体会议上指出——

2011-01-05

形成监管合力 扎实做好工作

努力推动实现危化品安全生产形势根本好转

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12月28日,危化品安全生产监管部际联席会议第三次全体会议在京召开。

12月28日,危化品安全生产监管部际联席会议第三次全体会议在京召开。部际联席会议召集人、国家安全监管总局局长骆琳主持会议并对今后的工作提出了要求。国家安全监管总局副局长孙华山通报了全国危化品安全生产形势以及相关工作的进展情况,对明年和“十二五”时期危化品安全监管工作提出了安排建议。铁道部副部长胡亚东,卫生部副部长尹力,国家质检总局副局长刘平均,工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任,住房和城乡建设部总规划师唐凯等21个联席会议成员单位领导和相关负责人出席了会议。

骆琳传达了中央领导同志近期关于加强危化品安全生产工作的重要指示。他强调,要深刻领会、认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,自觉从维护人民群众生命财产安全的政治高度、从保持经济长期平稳较快发展的大局高度,从推动科学发展、加快经济发展方式转变的战略高度,充分认识加强危化品安全监管的极端重要性,进一步增强抓好这方面工作的责任感、使命感和紧迫感,有针对性地采取措施,继续互相支持配合,形成监管合力,扎扎实实做好各项工作,努力推动实现全国危化品安全生产形势的根本好转。

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12月28日,危化品安全生产监管部际联席会议第三次全体会议在京召开。国家安全监管总局局长骆琳主持会议并对今后的工作提出了要求。

骆琳指出,近年来,在党中央、国务院的坚强正确领导下,各地区、各部门认真履行职责,不断加大监管力度,全国危化品安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故总量和伤亡人数逐年下降。但在充分肯定成绩的同时,更应当清醒地认识到存在的问题和差距。危化品安全事关重大,安全生产形势依然十分严峻。今年以来先后发生了辽宁大连“7•16” 输油管道爆炸、江苏南京“7•28” 丙烯管道爆炸2起重特大事故,损失惨重、教训十分深刻。目前危化品安全领域的问题,突出表现在四个方面:一是危化企业安全隐患严重,尤其是安全防护距离不足的问题比较突出;二是城市危化品管网安全问题十分突出;三是化工生产装置和危化品储存设施日趋大型化,进一步加大了安全风险;四是煤化工安全生产问题突出。

就下一步的危化品安全监管工作,骆琳强调当前尤其要重视做好以下三项重点工作:

一是全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的各项要求,切实加强和改进危化品安全监管工作。要以贯彻落实国务院《通知》为契机,对危化品安全监管责任制度、标准规程、监督检查和行政执法、行政审批等方面的工作,进行一次全面的对照检查,从法规、制度、管理、处置和咨询服务等各个方面,采取综合措施,切实加强和改进危化品安全监管工作。通过强有力的安全监管,推动危化品企业安全生产主体责任的落实到位。

二是认真研究制定我国化工行业安全发展规划。党的十七届五中全会《建议》把安全生产作为实施扩大内需战略、发展现代能源和交通产业体系等应遵循的一项重要原则和基本要求。要抓住机遇,把优化化工行业布局、淘汰落后工艺、严格化工行业安全准入、提高化工行业技术水平和安全保障能力等,列入“十二五”行业发展规划和经济社会发展的总体规划,推动化工行业的安全发展。

三是抓紧健全完善危化品设计标准规范。要深刻吸取事故教训,举一反三,梳理现行化工设计标准规范,制定修订和废止计划,完善化工设计标准规范体系;全面总结近年来新技术、新工艺实际应用经验,制定标准,规范新技术、新工艺的推广应用,从源头上提升我国化工装置本质安全水平。同时要合理规划我国石油储存罐区建设,优化罐区布局;要严格审批程序和审批条件,提高大型石油罐区本质安全水平;要合理配套石油储存罐区应急救援力量,提高应急处置能力。

会议讨论审议了有关推动危化品安全监管工作的文件和相关责任分工。

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国家安全监管总局副局长孙华山通报了全国危化品安全生产形势以及相关工作的进展情况,对明年和“十二五”时期危化品安全监管工作提出了安排建议。

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12月28日,危化品安全生产监管部际联席会议第三次全体会议在京召开。