安全监管总局 国防科工局联合对西安、成都两地军工企业安全生产工作进行调研检查

2011-06-08

为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》精神，强化军工企业安全生产闭环管理、杜绝违章作业、开展班组达标活动、层层落实安全责任制等四项重点工作的落实，国防科工局安全生产与保密司、国家安全监管总局监管二司组成联合调研检查组赴西安、成都两市对航天科技7416厂、兵器工业204所等8家企事业单位的安全生产工作进行调研检查。

从这次调研检查的总体情况看，军工企业单位高度重视安全生产工作，安全管理比较规范，安全规章制度体系和组织机构健全，安全责任比较落实，重大危险源监控及事故应急管理工作得到强化，安全生产投入加大，企业安全生产条件得到改善，企业安全生产管理工作进一步加强，保证了军工系统安全生产形势基本稳定。特别是一些企业不断创新安全管理方法，如创建“安全问题双归零”和“安全失效分析方法”、加强“6S”管理认证，开展班组安全达标活动，认真组织危险品生产单位安全性评估，大力推行职业安全健康管理体系等，值得借鉴和推广。

调研检查组在肯定两地军工企业安全生产工作取得成绩的同时，认为由于军工行业具有高危特点，部分企业基础条件相对较差，发生重特大事故的风险仍然很大；特别是随着军品科研生产任务的增长，新技术、新产品、新材料、新工艺、新设备的不断研制开发和应用，未知风险不断增加，安全生产工作还存在一些薄弱环节，安全生产形势依然严峻。

为此，调研检查组对进一步做好军工企业安全生产工作，保障企业安全发展提出相关建议和要求:一是加大安全投入，依靠科技进步，强化技术改造，尤其是要在高危生产工序、工种和场所，实现人机隔离、远程监控和生产自动化，着力提升军工企业本质安全水平；二是加强军工科研、试验、生产等环节新技术、新工艺、新装备及相关环境条件的安全性研究、风险辨识和评估工作，建立健全相关安全标准和规范；三是进一步开展军工企业安全生产标准化和班组岗位建设达标活动，加强企业规范化管理；四是强化日常安全监管，严格隐患排查治理，全面推行企业安全生产闭环管理；五是严肃事故查处，认真吸取教训，严密防范事故发生；六是加强监督检查，在抓工作落实上狠下功夫，着力提高安全生产工作执行力。