临汾市召开煤矿安全生产紧急电视电话会议：设立安全生产专项资金，用于安全生产信息化建设

2012-05-14

5月13日晚，临汾市召开煤矿安全生产紧急电视电话会议，会议通报了山煤集团洪洞恒兴煤业“5·12”溃泄事故情况，对临汾市安全生产工作进行了再安排、再部署。临汾市委副书记、市长岳普煜要求，各县（市、区）、各有关部门、煤炭企业及其他事故易发行业，要吸取血的教训，紧急行动起来，严格落实各项安全措施，坚决遏制重特大安全事故的发生。要按照此次会议要求，立足本职，尽职尽责，积极主动做好安全生产工作，努力实现临汾市安全生产由稳定好转向根本好转转变，为率先转型、全力跨越创造一个良好的环境。　　临汾市副市长杨治平主持会议，市政府秘书长孔康民，市长助理、市煤炭局局长王延峰出席会议。市安委会成员单位负责人、市煤炭局、安监局、国土局科级以上人员及全市煤矿主体企业负责人等在主会场参加会议。　　5月12日下午3时30分左右，山西煤炭进出口集团洪洞恒兴煤业有限公司发生了一起井下撒煤漏斗溃泄致4人死亡事故。会上，王延峰通报了事故情况，并作了表态发言。山煤煤业晋南公司负责人作了深刻检查，深刻反思了事故原因和应汲取的教训。　　就抓好当前安全生产工作，岳普煜要求，要吸取教训，狠抓整改，立即在全市范围内开展一次煤矿安全生产大检查，加大煤矿重大安全隐患的排查和整改力度，确保全市煤矿生产安全。各县（市、区）、各有关部门和各单位都要以此次事故为教训，重点认真排查事故隐患，落实各项整改措施。检查工作要深入细致，要查到井下工作面，查到容易发生安全事故的每个环节。对一般性隐患和问题，要当场责令整改；较严重的隐患和问题，要正式发出整改通知书，责令停业整改，并督促有关单位建立隐患整改责任制，切实落实整改措施，隐患不排除不能恢复生产。特别是，要对去年下半年以来安全检查所发现问题的整改情况，进行一次全面检查，确保发现的问题能够得到认真整改。

岳普煜强调，要建章立制，强化责任，确保煤矿生产长治久安。一是要坚持安全第一、党政齐抓、一岗双责。各县（市、区）委书记和县（市、区）长对本区域内安全生产工作负第一责任，各级、各部门、各单位主要负责人对本部门、本单位安全生产工作负第一责任。二是要加强安全生产行业管理和综合监管机构队伍建设。煤炭工业管理部门要切实担负起煤矿安全生产的行业管理责任,各安委会成员单位均要明确本部门负责安全管理的科室或机构，配齐人员。三是要改革驻企安全监管制度。进一步健全完善向高危行业生产企业派驻安监员制度，逐步向所有高危行业推广。四是要严厉打击非法违法生产行为。各有关部门要开展经常性的联合执法行动，保持安全监管的高压态势，形成“打非治违”的强大合力。五是要设立安全生产专项资金,用于年度安全监管能力建设、装备和信息化建设、应急救援和演练等支出。六是要建设安全生产隐患查报整改和动态监管信息系统。七是要严格执行安全生产法纪和各项制度。八是要切实提高安全生产工作执行力。所有负有安全监管职责的部门要规范工作程序，落实工作责任，提高办事效率和执行力。九是要坚持安全生产从严问责、严格奖惩。建立安全生产事前问责、过错追究制度。十是要实行企业法定代表人和主要负责人安全生产首负制。企业实际控制人必须是企业的法定代表人。企业实际控制人、董事长、总经理都是安全生产第一责任人，企业发生生产安全责任事故，要依法追究企业实际控制人、董事长、总经理的责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，煤矿、非煤矿山领导要与工人同时下井、同时升井。　　岳普煜要求，要统筹兼顾，突出重点，强化安全专项治理。各县（市、区）、各行业要继续在全市深入开展安全专项治理，特别是要强化道路交通的安全治理、人员聚集场所的消防安全治理、食品药品安全治理、建筑领域的安全治理等重点行业、重点领域的专项治理，继续深入开展危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹等专项整治，消除隐患，减少或避免重、特大安全事故的发生。(记者 张玉萍)