阳城：借助安全生产信息化、机械信息化建设，助推转型跨越

2012-06-18

今年是迎接党的十八大胜利召开的重要之年，是着力推进经济社会转型发展的关键之年。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚持以科学发展观为指导，以安全发展为主线，认真落实安全生产责任，突出抓好隐患排查治理、安全监管执法、标准化建设、宣传教育培训、监管机制建设、安监队伍建设，努力促进安全生产形势持续稳定好转。

一、以制度建设为根本，推进安全生产责任落实。继续深入贯彻落实国务院通知精神，进一步推进企业安全生产责任的落实。加强安全生产监管，严格安全生产责任追究。强化安全准入，严格建设项目安全设施“三同时”审查。严格落实安全生产费用提取使用制度，确保安全费用用于隐患排查治理、安全设施建设、新技术推广应用和职工培训教育。继续推行高危行业安全生产风险抵押金制度，切实增强企业自身安保能力和事故处置能力。建立安全生产专家库，组织专家对重大危险源安全管理情况进行督察、检查，督促企业落实安全防控措施，保证重大危险源安全平稳运行。

二、以隐患治理为抓手，深化重点行业安全生产专项整治。进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患挂牌督办机制，促进安全隐患排查治理工作常态化、制度化、规范化。持续开展“打非治违”工作，严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。继续推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、重点行业和领域安全生产专项整治，确保正常的安全生产秩序。

三、以构建本质安全为核心，强化安全质量标准化创建工作。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设，加强对企业实行全员、全过程、全方位的安全管理。煤矿生产矿井和投产建设矿井达到省级二级以上标准。非煤矿山在巩固原有创建成果的基础上，新增7家三级标准化企业。危险化学品企业全部达到三级标准化水平。完成冶金等八大行业98家企业标准化创建，推动道路运输企业和建筑施工企业开展安全标准化工作，力争在规定的时限内完成安全生产标准化创建工作。

四、以科技进步为支撑，提高安全生产保障能力。坚持科技兴安战略，大力引进推广新技术、新工艺、新装备，进一步改善安全生产条件，提高安全装备水平。加强煤矿机械化信息化建设，大力推广地面钻井、千米钻机长距离钻孔等抽采工艺，全面推广瓦斯抑爆装置系统、瓦斯引排装置系统和通风实时监测装置系统，继续完善井下“六大系统”建设，确保通讯畅通，监控有力。

五、以保障职工安全健康权益为目的，稳步推进职业病危害防治工作。围绕全面落实用人单位职业危害防治主体责任这个重心，深化重点行业和领域职业危害治理，加强职业卫生基层和基础工作，努力预防和控制职业危害。大力宣传职业健康法律法规、规章、防治知识和职业安全健康知识，提高全社会的职业危害防护意识。依托安全生产宣传教育培训机构，加强职业健康法规标准知识培训工作。落实用人单位主体责任，建立健全职业危害申报、防治制度。开展专项检查和执法，加大粉尘与高毒物品危害治理力度，保障职工安全健康权益。

六、以加强应急救援体系建设为重点，增强安全生产事故防范和处置能力。认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》，进一步规范安全生产应急预案管理，健全完善重点岗位专项预案或现场处置方案，加强预案培训与演练，完善应急救援体系。加快安全生产应急救援指挥平台建设步伐，推动安全生产动态监控及预警预报工作。加强应急救援物资和应急救援骨干队伍建设，加大矿山、危化品救援基地项目建设力度，形成区域救援能力。

七、以宣传教育培训为载体，营造安全发展浓厚氛围。认真组织开展第11个全国“安全生产月”系列宣传教育活动，广泛宣传安全发展理念和安全常识。进一步深化安全生产示范乡村、安全文化示范企业、安全文化主题公园和主题街道、安全社区创建活动，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。加大各类安全生产培训力度，加强安全生产法规制度和职业健康培训，全面提升安全生产素质，促进安全生产形势稳定好转，为转型跨越发展营造宽松和谐的安全环境。