神华“五个一”安全管理模式：借助安全生产信息化管理手段

2012-08-14

神华集团作为我国最大的煤炭和煤化工生产企业，经过多年的探索和努力，安全生产已达到世界先进水平。神华集团创新的“五个一”安全管理模式在受到国务委员兼国务院秘书长马凯、国家安监总局局长杨栋梁充分肯定的同时，也得到了煤化工企业的高度关注和响应。

“五个一”即树立一个理念、构建一套体系、探索一条途径、打造一支队伍和培育一种文化。

记者日前就“五个一”模式采访煤化工企业负责人时了解到，在当前逢煤必化的发展势头之下，煤化工行业迎来大发展良机。但尽管行业规模提升很快，装置和管理等方面的本质性安全并没有跟上。河南煤化工集团董事长陈祥恩、陕西煤化工集团总经理杨照乾等告诉记者，石油和化工行业生产具有高温高压、易燃易爆特点，与煤矿管理方式是相通的，不能先入为主地考虑高危行业客观因素，认为事故防不胜防。他们提出，“五个一”模式的主动防御型长效安全机制对煤化工，甚至石油和化工全行业都极具借鉴意义。

神华宁夏煤业集团公司董事长王俭对“五个一”模式作出的具体阐述为：

——树立一个先进安全理念，为安全发展奠定坚实思想基础。以国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为引领，神华提出了“煤矿能够做到不死人”、“生产时瓦斯不超限，超限就是事故”等理念，转变了员工思想深处一直存在的事故难免论、出不出事凭运气等观念，同时在按照规定提取并全额使用安全费用的基础上，主动加大安全投入，用于更新、提高安全科技装备水平，加强安全技改等等，客观上降低了事故发生的概率，从源头上消除不安全意识和行为。

——构建一套风险预控管理体系，为安全发展提供有效手段。这个体系运用系统的原理，对煤矿各生产系统、工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素，全面辨识、分析评估；对各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时，借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。

——探索一条现代化矿井建设途径，为安全发展开辟新路子。这条途径按照高起点、高技术、高质量、高效率、高效益，生产规模化、技术现代化、服务专业化、管理信息化的“五高四化”方针，采用先进的矿井设计理念，最高程度地实现系统优化和集约生产，推进生产技术装备现代化，推进煤矿专业化服务，推进安全管理的信息化和自动化，高效助推煤矿安全生产。

——打造一支素质过硬的职工队伍，为安全发展构筑人才保障。在人才引进和职工教育培训方面着重做到四个突出，即突出人才选拔，充分发掘人力资源的潜能；突出安全教育培训，提升培训质量和效果；突出班组建设，强化一线员工的安全技能；突出矿长作用发挥，着力打造世界一流的高端管理人才。

——培育一种特色安全文化，为安全发展营造良好的氛围。安全文化以“树生命至上的安全观，做安全幸福的神华人”为核心，坚持培育亲情文化、感恩文化、执行文化，从情感深处赢得员工的认同，把员工的感恩之情自觉转化为遵守安全规程、执行安全措施的能力，使安全文化的软实力变成安全发展的硬动力。

此外记者了解到，目前以河南煤化工集团为代表的一批煤化工企业以神华集团“五个一”模式为样板，结合自身工艺和员工实际，已经建立起了自己的主动预防型安全机制，努力从装置、技术、人员管理等全方面提升企业本质安全。