长兴县打赢安全生产标准化示范县创建攻坚战

2012-12-28

今年以来，浙江省长兴县扎实开展“企业安全生产达标年”活动，加强组织领导，按计划稳步推进，全力打赢浙江省“安全生产标准化和隐患排查排查治理体系建设示范县”攻坚战。截至目前，全县累计有22家矿山企业通过验收，其中今年新达标8家，达标率100%。有17家危化企业通过验收，其中今年新达标8家，达标率100%。有375家综合类企业通过验收，其中今年新达标298家，超额完成今年计划创建数（292家）。其中：一级达标企业2家，二级达标企业36家，三级达标企业337家；规上企业336家，占规上综合类企业数（478家）的75%。

　　

一是分解目标任务。根据全县安全生产标准化推进总目标，确定了今年320家企业达标任务，并分解到每个乡镇（街道、园区），320家企业名单全部在《长兴新闻》予以公示。各乡镇（街道、园区）也根据各自任务倒排计划，将创建任务分解到每月每周。

二是加强宣贯指导。专门成立了由政府分管领导任组长的领导小组，研究制定了具体实施方案，并出台了对达标企业的专门奖励政策。6月初，县政府召开了全县企业标准化创建现场会。9月12日，吕志良县长又亲自召开了由人大、政协领导出席的全县工矿企业安全生产标准化推进会，对企业标准化工作进行了再动员再部署，对2011年底前达标的99家企业颁发“安全生产信得过企业”牌匾，并在电视台、报纸上予以公示。同时，县安监局、消防大队、乡镇安监站和中介咨询公司整合力量，分成若干指导工作组，分片分乡镇对参与创建的企业进行宣贯培训，并进企“会诊”和培训，指导企业开展隐患排查、自评和整改工作。

三是以点带面推动。确定槐坎乡为全县企业标准化创建“示范乡镇”，召开推进现场会，向全县推介好的创建做法和经验。同时，在每个乡镇确定1至2家创建示范企业，充分发挥“示范”和“样板”作用，引领其他企业的创建，带动整体工作更好开展。

四是加强督查考核。将企业安全生产标准化创建工作列为全县安全生产责任制考核和日常督查的重要内容，每月通报。对未完成月目标任务的在季度考核中扣分。

五是规范咨询评审。根据省、市要求精心挑选评审机构和专家，正式确定2家有资质的中介机构作为评审机构，确定34名专职评审员和评审专家。先后5次召集中介机构所有专家召开联席会议，统一评审标准和收费标准，规范评审和咨询行为。为进一步规范咨询评审，在广泛征求意见后，县安委办出台了《长兴县安全生产诚信等级分类及标准化评审单位管理办法》，进一步明确了机构设立条件，咨询辅导和评审验收的内容、程序和要求，以及监督管理和处罚办法。在评审机构评审的过程中，县安监局确定专人全程跟踪监督，确保评审质量。

六是统筹兼顾，抓好结合。抓好与企业安全生产诚信管理工作的结合，按照“一次考评，两项结果认定”的工作方法，严格企业安全生产分类等级评估，并严格落实各项政策激励和约束措施。召集相关部门召开诚信评审委员会联席会议，并将5家企业列入“黑名单”；抓好与相关标准创设工作的结合，在上级有关部门指导下，蓄电池行业安全标准已经省局初步认可并在湖州市试行，耐火行业安全标准也正在按计划制订中。

　　

在全面完成今年创建任务的基础上，积极谋划明年标准化创建工作，进一步加大创建力度，确保明年所有规上工业企业6月底达标，力争产值500万至2000万企业30%达标，限额以上商贸企业达标；巩固创建成果，建立安全生产标准化“回头看”机制，督促企业真正建立标准化管理体系和运行模式；严格落实《长兴县安全生产诚信等级分类及标准化评审单位管理办法》规范评审程序和相关事项，加大对中介机构的抽查和检查力度。对违反咨询和评审规范的机构建立落实劝谏、警告、暂停营业等制度，对屡教不改者清除出长兴市场。