杨栋梁在湖南考察调研安全生产信息化工作

2013-01-11

8月13日至15日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁到湖南考察调研安全生产工作。他强调，要认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署，坚持科学发展安全发展，突出“打非治违”专项行动、煤矿整顿关闭和瓦斯治理、非煤小矿山整顿关闭、道路交通安全等重点工作，进一步加大工作力度，狠抓落实，务求实效，促进安全生产形势持续稳定好转，以安全生产工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

考察调研期间，湖南省委书记、省人大常委会主任周强会见了杨栋梁一行，并就加强安全生产工作交换了意见；召开安全生产工作座谈会，杨栋梁听取了相关情况介绍，湖南省委副书记、省长徐守盛等参加。

杨栋梁深入煤矿井下、县安全生产应急救援指挥中心、乡镇安监站、街道社区，以及中联重科公司等基层单位和企业，考察了安全管理、“打非治违”、应急救援、信息化监控、安全科技、标准化建设及安全文化和安全社区建设等情况。

考察调研和座谈期间杨栋梁指出，湖南省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，大力推进“四化两型”发展战略，实现全省经济社会发展水平稳步提升。在此过程中，高度重视和加强安全生产工作，省政府主要负责同志担任安委会主任，全省实施了安全生产“黄牌警告”、“一岗双责”和“一票否决”制度，加强城市工业灾害防治，全面推行安全生产责任保险，深入集中开展“打非治违”专项行动，目前已关闭非法违法企业近5000家，落实隐患治理资金1.23亿元。今年前7个月全省事故起数和死亡人数分别下降12.2％和13.8％，其中较大事故分别下降23.4％和30.5%，反映安全发展水平的主要相对指标降幅较大。他同时还指出，湖南高危行业较为集中，条件复杂，安全生产面临严峻挑战。

杨栋梁强调，要紧紧围绕“事故总量继续下降，重大事故由升转降，特别重大事故力争保持零记录、底线不超过去年起数”的工作目标，强化县乡政府安全监管和企业主体责任，坚持联合执法、集中整治与全面检查、重点抽查，同时抓，同步落实，严肃“四个一律”打击治理措施，确保“打非治违”取得实效。要认真研究落实相关政策措施，全面打好非煤小矿山整顿关闭攻坚战。要发挥骨干企业优势，大力发展安全科技和装备产业。要深入抓好《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》的宣传和落实。要推广安全生产网格化管理经验，扎实推进各重点行业领域安全整治，消除隐患。要加强汛期安全防范工作，坚持“平时当战时”，加强应急演练，提高应急救援能力。

杨栋梁在宁乡县煤炭坝镇五亩冲煤矿下井考察了排水系统、永久避险硐室、通信联络等建设和运行情况，并现场通过应急救援电话与地面调度室通话，叮嘱值班人员务必明确责任、坚守岗位。在座谈中他还强调，要把煤矿安全作为重中之重，认真贯彻落实国务院宁夏现场会精神，抓住煤炭市场供大于求的时机，主动调整煤矿结构，坚定不移抓好小煤矿关闭和整合、重组工作，切实做到关闭目标、时间、责任、政策和保障措施的落实。要注重实用性，不断完善安全避险“六大系统”。要进一步加强煤矿信息化建设，及时发布有关信息尤其是事故信息，使“一矿出事故、万矿受教育”，用事故教训推动工作。

杨栋梁在湖南省安监局、湖南煤矿安监局和宁乡县煤炭坝镇安监站考察看望安监人员时指出，要忠于职守，严肃执法，敢于负责，加强基层安全监管力量建设，加强动态监管，增强工作实效性。要不断加强安全生产法规制度和文化建设，提高安全防范意识，规范安全执法行为。

湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿，湖南省副省长盛茂林，国家安全监管总局党组成员、总工程师黄毅，国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤、副局长李万疆等一同调研。