安全生产标准化使工作更安心

2013-01-11

会议室的门是往里开还是往外开？这个因为看起来很简单而常常被我们忽略的问题，在安全标准化建设中却是一个需要认真对待的“大问题”！

　　

“按照安全生产标准化要求，一个60人以上的会议室，其门必须由内向外开。因为一旦发生意外情况，人会凭借应急反应去推门逃生。如果门朝里开，就可能越推越死，一群人都堵在门口无法逃脱。这虽是一个简单的例子，但能说明安全生产标准化建设的重要性。只有把这些看似无关紧要的细微处改好了、达标了，我们的安全工作才算落到了实处，我们的职工工作起来才能安心、舒心。”近日，广东省广州市烟草专卖局（公司）局长（总经理）陈秉恒在接受记者采访时如是说。

　　

对照标准 查漏补缺

　　

广州市局（公司）历来非常重视安全工作，从2005年开始，就建立了职业健康安全管理体系，编制了216项安全制度及程序文件，在安全管理方面取得了一定成效。

　　

“多年来，广州市局（公司）没有出现大的安全生产事故，这跟我们建立起了较为完善的安全管理体系密切相关。但安全工作不是一劳永逸的，需要我们不断地持续深化。”广州市局（公司）副总经理李程坚说。

　

　2012年7月，广州市局（公司）按照国家局和广东省烟草专卖局（公司）要求，开展全员参与、全方位覆盖的安全生产标准化建设。他们邀请国内安全生产标准化建设专家和市局（公司）相关职能部门负责人组成调研组，依据《烟草企业安全生产标准化规范》要求，对广州市局（公司）安全工作现状进行了全面的调研和评估。

　　

调研组全面梳理了广州市局（公司）现有职业健康安全管理体系文件，同时深入各分局、物流配送中心的办公和经营现场，全面排查工作区域环境、物业、安防设施建设、安防管理制度落实等情况。调研组认为，在管理文件规范建设方面，有部分文件或项目需要进行局部修订，同时需要增加部分安全制度、管理手册和程序等方面的文件；在安全生产硬件设施方面，排查出443处需要改进和完善的地方。

　　

“相对安全生产标准化而言，原来职业健康安全管理体系的要求比较宽松，我们在管理制度和安全设施建设上还抠得不细、管得不严、投入不足。”安全保卫处副处长汪家保说。

　　

在深入调研和听取各方意见的基础上，广州市局（公司）出台了《安全生产标准化建设实施方案》，确立了“硬件先行，软硬结合”、“先易后难，难易结合”、“循环推进，虚实结合”、“由内而外，内外结合”、“有效整合，新建与完善结合”、“区域负责，按期达标”、“合理统筹，注重实效”的工作方针，明确了安全生产标准化建设的工作目标、工作内容、时间安排，提出了针对性和可操作性都比较强的具体措施，为安全生产标准化建设工作的扎实开展打下了坚实的基础。

　　

2012年下半年，广州市局（公司）按照方案要求，完善了制度文件，编制完成了包含《管理手册》、《管理程序》、《管理规定》、《管理规范》、《操作规范》和《安全操作卡》六大模块的安全生产标准化体系文件，并于11月正式运行。同时，他们还投入280万元完善安全设施，清除了安全隐患。

　　

为保证各项制度落实到位，广州市局（公司）加大了检查力度，实行不定时的突击检查。采访中，汪家保递给记者一份整改反馈书，说：“前几天，我们早晨6点检查市局（公司）办公楼的保安在岗情况，发现有‘睡岗’现象，责成物业管理公司进行整改。这是他们发来的整改反馈书。”

　　

开展教育 提高认识

　　

标准制定了、设施完善了，但只有职工入脑、入心，并真正落实到日常工作中，才能产生应有的安全效果。

　　

为此，广州市局（公司）成立了一支30人的安全内训师队伍，机关每个处室、各分局和物流配送中心都相应配备了专（兼）职安全员。内训师负责向职工讲解安全设施的使用知识及提高安全意识的重要性，安全员负责单位的安全设施维护和安全制度执行。广州市局（公司）还在全体职工中实行“一岗双责”，即工作职责和安全职责。从单位一把手到一线职工，人人都要签订安全责任书，并将落实情况纳入年度绩效考核。

　　广州市局（公司）天河分局（卷烟营销部）安全管理员郑敏瑛告诉记者，学习了安全生产标准化知识才知道办公场所原来有很多需要注意的地方。“我们用的插座要有3C认证，且离地必须有一定的距离；水喷头、烟感器不仅要有，而且必须定期维护保养，并有维护记录；饮用水的来源必须正规，以保证饮水安全；等等。”郑敏瑛说。

　　

在抓好全面安全的同时，广州市局（公司）重点对一些易出安全问题的场所和环节进一步采取了措施。以交通安全为例，为让公车司机提高安全意识，广州市局（公司）每年都要组织安全培训。“我们每年分两批组织车辆安全教育培训，邀请交通民警结合发生在我们身边的实际交通事故案例讲解安全行车意识。事故教训对大家的思想触动很大，收到的效果也很好。”广州市局（公司）办公室副主任朱曦说。

　　

除了交通安全，广州市局（公司）还注重职工餐厅、物业管理、物流配送等方面的安全工作，严格按照安全生产标准化的要求进行管理。经过不断努力，目前，广州市局（公司）已达到“烟草企业安全生产标准化二级达标单位”标准。