石化安全生产会议召开 去年全行业事故起数下降

2013-03-09

“2012年我国危险化学品安全生产形势呈现总体稳定且事故总量趋于下降的趋势，事故起数和死亡人数总体下降，较大事故起数明显下降，死亡人数降到100人以下，较大以上事故降到10起以下。”3月5日，国家安监总局监管三司主办的石油化工行业协会第三次安全生产工作座谈会上传出令行业振奋的消息。

会上，国家安全监管总局监管三司副司长孙广宇介绍，2012年全国共发生危险化学品事故44起，死亡99人，比上年减少22起和29人，分别下降33.3%和22.7%。其中，一般事故36起，死亡48人，比上年起数减少14起，下降28%，死亡人数减少18人，下降27.3%；较大事故7起，死亡22人，比上年起数减少8起，下降53.3%，死亡人数减少25人，下降53.2%；重大事故1起，死亡29人，比上年起数持平，死亡人数增加14人，死亡人数上升93.3%；未发生危险化学品特别重大事故，与上年持平。

记者了解到，全国的危化品安全生产形势能够持续好转，与过去一年安监总局强化法规标准建设、创新监管思路等硬性措施不无关系。与此同时，作为联系政府和企业纽带的各化工行业协会，则通过引导推动企业加强安全技术创新、加强岗位安全技能培训等方式，提高化工企业安全生产的软实力。

首先，2012年安监总局监管三司以安全生产标准化为主线，继续推动企业落实安全生产主体责任；规划安全许可工作，从设计和验收环节严把安全准入关；特别加强了安全监管法制、机制建设，为安全监管提供保障。该主管部门当年制定修订并发布了《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》等5项危化品部门规章，组织起草了《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》，并会同有关部门，指导化学品登记中心完成了《危险化学品目录（草案）》。

中国石油和化学工业联合会质量安全环保处处长徐后生告诉记者，为进一步夯实行业安全生产工作基础，石化联合会在去年配合安监总局组织起草了《化工园区安全管理指导意见》。该意见已经以国家安委办的名义下发。此外他们还完成了工信部《化工园区安全管理办法》研究项目及《厂区动火作业安全规程》等8项化工行业标准制订。

其次，各化工行业协会则着力提高化工企业安全生产的软实力。“为帮助企业解决气体安全技术方面的关键问题，推动气体行业先进安全技术的应用，我们协会组织开展了安全科普宣传、安全技术培训活动，比如去年6月召开的第五届中国国际氢能大会暨2012年氯碱氢回收及氢长管拖车安全技术交流会。”中国工业气体工业协会技术部主任史文渊说。

先进的安全技术是保障企业安全生产的重要手段。硫铁矿制酸生产过程中会排出大量的高温烧渣，中国硫酸工业协会为此积极向全行业推广硫铁矿制酸的烧渣处理技术。该技术是在密闭的容器内处理烧渣，不仅回收了烧渣中的热能，而且控制了粉尘的飞扬，极大地改善现场的操作环境，降低了工人患呼吸疾病的机率。

同样在业内大力推广先进安全技术的还有中国电石工业协会。“为进一步改进和完善企业安全生产技术条件，加快解决安全生产重大技术难题，我们协会积极引导和推动企业通过产学研合作等方式加强安全技术创新，着力解决兰炭烘干过程中自燃、密闭电石炉生产过程中炉气外泄等制约提升安全生产水平的技术难题，并成立电石产业技术研发中心，进一步增强电石行业安全发展的技术支撑能力。同时，协会引导电石企业完善重点工序视频监控、关键工艺自动联锁和全过程安全生产智能化控制等安全生产项目建设，积极整合现有安全生产信息化资源,不断增强安全管理的支撑手段和措施。”中国电石工业协会技术部主任焦阳介绍说，该协会还引导并推动安全培训机构改进和完善培训方式，不断提高安全培训效果；鼓励企业采用先进的安全管理理念，改进和完善岗位技能培训，增强一线员工的安全生产操作技能水平。