国务院安委办（安全监管总局）召开部分行业领域安全生产工作专题会

2014-04-03

为认真学习贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示指示和《国务院安委会办公室关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》精神，切实强化道路交通尤其是危险化学品运输和隧道安全、消防安全等工作，有效遏制事故发生，按照国务院安委办主任、安全监管总局局长杨栋梁的统一部署，国务院安委办（安全监管总局）于4月1日组织召开部分行业领域安全生产工作专题会。会议通报了近期部分行业领域安全生产情况，分析研判了当前形势，查找了存在的突出问题，研究了现实和长远的对策措施，安排部署了下步工作。国务院安委办副主任、安全监管总局副局长、应急指挥中心主任王德学主持会议并讲话。

王德学指出，近期部分重点行业领域事故频发，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志相继作出重要批示指示，要求举一反三、吸取教训、完善措施、强化落实，坚决遏制事故多发势头。尤其是晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故的发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。事故充分暴露出一系列突出问题，发人深省。我们必须坚决贯彻中央精神，深刻吸取事故教训，下大气力做好工作，有效遏制事故频发势头。

王德学肯定了各部门前期所做的工作，并对下步工作提出要求：一要强化联合执法。各部门要形成强大合力，搞好联合执法，按照中央领导同志的重要批示指示要求和安委办紧急通知精神，迅速开展对在用危险化学品运输车辆加装紧急切断装置的全面排查整治工作。为切实推动工作落实，由公安、交通、工信、质检、安监五部门联合下发文件，明确具体条件、做出具体部署、提出具体要求，共同组织实施、加强督促检查、确保整改到位。二要强化安全整治。要继续推进开展“道路客运安全年”活动，全面彻底地整治道路交通安全秩序，严惩非法违法行为，整改消除各类隐患，确保道路运输安全。同时，要深入推进“消防安全防火墙”工程建设，强化消防安全网格化管理，无一疏漏地消除火灾隐患，真正做到防患于未然。三要强化源头治理。在道路交通尤其是危化品道路运输方面，要进一步提高危化品运输准入门槛，对企业资质和驾驶、押运人员条件要严格把关；要搭建信息平台、实现资源共享、达到有效管控；要严把车辆出厂上路关，严禁不合乎安全要求特别是非法改装车辆上路。对易引发火灾的“三合一”、“多合一”小工厂和小作坊，一要整改，二要关闭，三要从房屋设计、功能设置和供电供水开始，严格把住入口，特别是要实行生产生活分开，严禁混用。同时，要抓紧研究提出标本兼治、疏堵结合的整治措施，及时总结推广一些地方行之有效的做法，以壮士断腕的勇气，解决存在问题、消除事故隐患，防范各类火灾事故发生。四要强化应急管理。要针对古村镇、旅游景点、隧道、桥梁等特殊地点和部位事故的特点，强化预案建设、强化设施建设、强化装备建设、强化应急演练、强化教育培训。同时，整合相关资源，建立健全消防队伍和相关专业救援队伍的协作机制，发挥危化和矿山应急救援队伍的作用，提高协同作战、有效施救的能力。五要强化制度建设。要在完善相关法规标准、堵塞制度漏洞的同时，加大执行力度，强化责任落实。要切实把法规制度严格执行起来，把责任真正落实下去。要落实到企业、车间、班组、岗位，落实到地方，到县、到乡，直至村屯。在加强日常执法的基础上，对发生的每一起事故都要依法依规、查明原因、严厉问责，并要举一反三，不断用事故教训推动安全生产工作。六要强化基层基础。要大力加强基层基础建设，从技术、设备、人员、管理、监督等方面打牢安全基础、切实固本强基、推动安全发展。

工业和信息化部、公安部、交通运输部、质检总局和安全监管总局有关司局负责人出席了会议。