安全生产信息化 以最坚决态度坚守红线推动安全发展

2014-05-25

5月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁介绍近期安全生产形势和下阶段重点工作，并回答了记者提问。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华，国家安全监管总局新闻发言人黄毅出席了新闻发布会。

杨栋梁指出，当前全国安全生产形势持续稳定好转，主要呈现四个特点：一是各类事故同比均下降，尤其是重特大事故明显下降，起数和死亡人数同比分别下降33.3%和42.6%。二是煤矿等重点行业事故明显下降。煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降19.1%和36.8%，其中重特大事故分别下降60.0%和67.7%。金属与非金属矿、建筑施工等重点行业领域全面实现“双下降”。三是因非法违法行为引发的较大以上事故明显下降，同比分别下降8.1%和15.6%。四是安全生产控制指标实施进展良好，全国各类事故死亡人数都在控制指标以内。但是，当前事故总量仍然较大，安全基础还比较薄弱，非法违法行为大量存在，形势依然严峻和复杂，必须清醒认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终做到警钟长鸣、常抓不懈。

在谈及今年总局在安全生产工作上采取的主要措施时，杨栋梁指出，一是以最坚决的态度，坚守红线，促进安全发展；二是以最严格的要求，强化安全生产责任的落实；三是以最严厉的手段，深化隐患排查治理，严肃事故责任追究；四是以最有效的措施，营造安全生产的浓厚氛围；五是以最大的勇气，推进安全生产体制机制的创新；六是以最严明的纪律，加强安全监管队伍自身建设。

关于下一步工作，杨栋梁指出，针对雨季和汛期安全生产的特殊性，要着力做好5个重点行业领域的专项整治：煤矿要始终不渝地落实煤矿安全生产“1+4”工作法，狠抓煤矿治本攻坚；危险化学品和烟花爆竹要严格贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》和《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》；油气输送管线、城市燃气、消防安全要进一步加强宣传教育、监测监控和安全管理，深入开展隐患排查整治；道路交通方面要加强隧道交通、危险化学品运输、长途客车安全监管；尾矿库要在全面普查的基础上，加大对危、险、病尾矿库的治理力度，降低安全风险。

发布会上，杨栋梁结合近两年的履职工作，谈了五点感受。一是，我国党和政府对安全生产始终高度重视。在党中央、国务院的领导下，在各地、各部门，包括广大企业的共同努力下，安全生产工作取得明显成效。根据2013年的统计数据，与10年前的2004年相比，事故总起数从80多万起下降到30多万起，下降了61.5%；死亡人数由13万多人下降到7万人以下，下降了近50%。四项相对指标下降幅度尤为明显。二是当前全国安全生产形势依然严峻和复杂，压力很大。在同一时间内，我国有1亿多人在公路上，有4000多万人在建筑工地上施工，还有800多万人在井下施工。因此，发生事故的几率相当高。要认识到安全生产面临的巨大压力和挑战。三是安全监管监察队伍是一支素质过硬、具有奉献精神的队伍。他们白天保证不休息，晚上休息不保证，忠于职守、尽职尽责，这支队伍是经得住考验的，是值得信赖的。希望广大媒体记者对这支队伍多了解，多给予理解和支持。四是煤炭工业非常重要，煤矿矿长和矿工贡献很大。500多万名矿工长年累月在几百米深的井下作业，他们特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。希望媒体和社会多了解煤炭工业，多了解在井下工作的矿长、矿工们，多宣传他们的好思想、好作风。五是新闻记者是推动安全生产工作的重要力量。一直以来，国家安全监管总局党组高度重视宣传舆论工作，特别重视依靠媒体来推动安全生产各项工作的落实。最近，总局还在新华网、人民网、腾讯网开通了政务微博、微信。无论是传统媒体还是新兴媒体，我们都要很好地发挥作用。衷心希望广大媒体记者多参与安全生产、关注安全生产、支持安全生产，我们共同努力，为实现我国安全生产状况的根本好转做出更大的努力。